欧洲视频点播联盟（European VOD Coalition）作为行业组织，已就欧盟委员会关于《数字公平法案》的咨询提交了回应，建议欧盟消费者法律的任何未来变更都应有针对性、以证据为基础，并应解决真正的消费者损害，同时承认视频点播服务运营的特定监管环境；这是一个竞争激烈的娱乐市场，激励内容提供商通过投资质量和体验来不断提高其产品的价值。
该联盟指出，视频点播服务已成为欧洲视听价值链中强大的增长引擎。它们如今已跻身欧洲影视制作领域最大的投资者之列——2024年，视频点播服务在欧洲原创内容上的投资额约为55亿欧元，这有助于维持就业、刺激当地创意经济，并扩大欧洲故事在国内市场及其他地区的传播范围。
考虑到视听媒体服务指令 (AVMSD) 以及现有的消费者法律法规所规定的现有立法要求，该联盟敦促采取一种平衡合法消费者保护目标与在欧洲经营视频点播业务的实际情况的方法，这需要满足消费者的偏好和期望。
该联盟在提交的文件中详细列出了三项“诉求”，旨在解决各方关切的问题：
- 报告建议维持现有做法，以确保流畅的用户体验，并支持欧洲视听行业的持续增长和创新。我们敦促，任何最终在此领域采取的干预措施都不应与现有规则重复，而应符合比例原则并以证据为基础，避免引入强制性规定。
- 该联盟敦促欧盟委员会认识到，视频点播服务已经在监管完善、透明且以消费者为中心的框架下运行，因此任何额外的、一刀切的监管干预都将是不成比例的。欧盟委员会应区分其他数字环境中的做法和视频点播平台特有的用户友好型推荐系统。该领域的任何进一步监管行动都应采取风险相称的方法，重点在于促进用户选择和透明度，而不是实施会扰乱合法且有益的用户体验的全面禁令。
- 该联盟支持在此领域采取基于风险、适度的监管方式。过于宽泛的限制可能会削弱内容的可发现性，限制用户接触欧洲内容，并破坏现有的文化多样性承诺。例如，欧盟委员会应避免将所有形式的个性化广告或推荐系统的所有实现方式都视为本质上存在问题。实施得当的个性化服务能够增强用户的选择和便利性，而不是削弱它们。任何政策干预都应精心策划、适度，并聚焦于价值链的适当层级，以避免产生意想不到的后果。
总之，该联盟认为，视频点播服务目前已受到良好监管，透明且以用户为中心。该联盟与欧盟委员会的目标一致，即确保安全可靠的在线环境。然而，未来对欧盟消费者法律的任何修改都应经过深思熟虑，并以证据为基础。该联盟补充道：“如上所述，这些修改应在充分考虑视频点播服务运营的具体监管环境的同时，解决消费者面临的实际损害。”
文件指出：“公平必须体现在两个方面：既要保护消费者，也要维护支撑欧洲视听投资的商业模式。对本质上不同的数字领域适用统一的义务会适得其反，并有可能损害欧洲的创意经济。”
文件建议：“政策举措应着重于简化而非重复，确保现有法律框架的一致性。最重要的是，委员会的方针应力求在保护消费者权益与欧洲媒体和视听行业的持续可持续发展和竞争力之间取得平衡。”
本文来自作者投稿，版权归原作者所有。如需转载，请注明出处：https://www.nxrte.com/zixun/62672.html
