AGCOM提议制定混合电视和流媒体传输的新规则

意大利监管机构 AGCOM 已就电视授权和频道编号规则的改革展开磋商,以应对数字地面广播和互联网服务日益融合的趋势。

AGCOM提议制定混合电视和流媒体传输的新规则

这些提案要求观众在从地面数字电视切换到互联网服务时主动选择,屏幕上会显示明确的切换提示。提案还为提供第三方流媒体服务的广播公司设立了专用频道号范围。

第247/26/CONS号决定于10月21日通过,11月3日公布,该决定启动公众咨询而非出台最终法规。其内容涵盖数字地面电视、卫星和在线服务、频道编号、互动应用和条件接收。 

主要区别在于,广播公司通过 IP 分发其自身授权频道,以及利用其地面位置提供对其他提供商服务的访问。

根据数字地面电视规则草案,现有授权也将涵盖通过高级或交互式应用程序(包括 HbbTV 和 DVB-I 等技术)传输同一频道。托管第三方服务的广播公司需要获得这些服务提供商的授权证明,并且在直接管理接入功能的情况下,自身也需要持有相关的交互式服务授权。

草案还规定每周至少24小时地面电视节目,不包括重播和静态图像。AGCOM询问是否应提高这一门槛。现有运营商将在新规生效后有六个月的时间来发布所需通知并满足相关的混合服务要求。 

拟议的频道编号方案将650-699号频道预留给提供第三方IP服务的本地广播公司。950-999号频道将优先分配给同等水平的全国性服务。

现有频道号码通常会在相关授权到期前继续有效。但是,已经使用其号码提供第三方服务的运营商将有六个月的时间申请专用频道。 

除了地面广播之外,意大利通信管理局 (AGCOM) 还在就意大利管辖范围内的卫星、在线线性频道和点播服务的授权要求进行磋商。草案区分了点播节目目录(将采用通用的授权和通知流程)和需要单独授权的线性频道。

该协议还涉及转播问题。完整同步播出仍需遵守相关权利和通知要求,而部分转播、修改后的转播或添加商业内容的转播则需要获得原媒体提供商的明确同意。

拟议的申请处理费为:卫星和其他涵盖的线性服务 9,000 欧元,点播服务 7,200 欧元,也适用于续订和授权转让。

此次审查是在AGCOM对HbbTV进行调查之后进行的,体现了其立场,即地面电视容量和频道数量必须与其授权的服务保持清晰的对应关系。监管机构还希望,随着分发渠道日益复杂,编辑责任和所有权仍然能够明确界定。

自公告发布之日起,相关各方有 45 天的时间提交答复,并可选择要求举行听证会。 

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